開欄語
最高人民法院黨組書記、院長張軍指出，退休法官是人民法院的寶貴財富。法槌落定的余音會淡去，但他們心中的為民熱忱從未降溫。在長沙公園的長椅上、常德社區(qū)的調(diào)解室里、湘西村寨的火塘邊，一群鬢角染霜的退休法官褪去法袍，以調(diào)解員的身份奔走在三湘大地。他們的身影，是司法為民的生動詮釋，是基層治理的溫暖底色，也是老有所為的精彩注腳。
即日起，本報將推出《銀發(fā)法官“調(diào)”和三湘》欄目，看他們?nèi)绾斡脷q月沉淀的智慧撫平矛盾，“調(diào)”出和諧天地，點“亮”萬家燈火，打造精彩“楓”景。
經(jīng)驗不閑置 矛盾不上交
——常德市武陵區(qū)法院“銀齡調(diào)解團”解紛有妙招
湖南法治報全媒體記者 曾雨田 通訊員 李波 趙勝蘭
退休以后做什么？”對于常德武陵區(qū)法院的11名退休法官而言，答案寫在老百姓解決矛盾后舒展的笑臉里。
2022年，武陵區(qū)人民法院從退休干部中選聘11名具有15年以上審判經(jīng)驗的資深法官，組建“銀齡調(diào)解工作室”，將“銀發(fā)力量”嵌入法院解紛鏈條。
從坐堂審案到上門解紛，他們帶著半生積累的司法智慧穿梭于街道巷陌、田埂廠房，把法庭上的嚴謹法理轉(zhuǎn)化為街頭巷尾的暖心溝通，成為基層治理中一抹絢麗的“楓”景。
俯身一線
做老百姓的知心老友
剛脫下法袍、走出莊嚴的審判法庭，退休法官莫曉晞的腳步就邁向了社區(qū)。曾在民事審判崗位堅守30余年的她深知：法槌落下，能裁決是非；而春風化雨，更能滋養(yǎng)和諧。
“我們這里有個糾紛，希望法院可以來幫忙調(diào)解。”2023年5月，莫曉晞一早就接到了某社區(qū)的求助電話。
原來，該社區(qū)一商鋪排污管道破裂，糞水倒灌進10余戶居民的儲藏間。業(yè)主情緒激動地圍堵在物業(yè)門口討要說法，而開發(fā)商、物業(yè)與業(yè)委會3方相互推諉，場面一度陷入僵局。
趕到現(xiàn)場后，莫曉晞沒有立即召集各方“說理”，而是沉著控制現(xiàn)場、固定證據(jù)?！爱攧罩笔抢迩鍝p失，再依法明確責任?！痹谒闹笇?，社區(qū)工作人員對現(xiàn)場全面拍照，逐戶登記受損物品——大米、舊書、食用油等無一遺漏，并作出初步估價，為后續(xù)調(diào)解打下扎實的事實基礎。
隨后，她將3方代表請進社區(qū)警務室。一張矮茶幾、幾杯清茶，莫曉晞拿出事先擬定的解決問題時間表：開發(fā)商兩日內(nèi)更換破損管道，物業(yè)3日內(nèi)完成清潔消殺，業(yè)委會協(xié)助統(tǒng)計住戶損失。
經(jīng)過3小時的梳理責任與釋法明理，這份務實高效的方案獲得一致認可，3方在調(diào)解協(xié)議上鄭重簽字。一周后回訪時，新管道已安裝到位，賠償陸續(xù)落實，一場可能升級的群體糾紛就此消弭于無形。
“還以為要扯皮很久，沒想到這么快就解決了，莫法官太專業(yè)了?！睒I(yè)主連連點贊。
退休法官莫曉晞（左）為社區(qū)居民答疑解惑法律知識。
昔日專業(yè)老法官，今日社區(qū)解紛人。這些退休法官脫下法袍，以“片長、組長、鄰長”的身份融入社區(qū)，成為群眾身邊懂法律的知心老友。一旦察覺到鄰里間冒出怨氣的“火星”，他們便第一時間出手。
退休法官曾憲元也是社區(qū)里公認的“和事佬”，他總能把精深法理轉(zhuǎn)化為家常語言，讓群眾聽得進、聽得懂。
在河洑鎮(zhèn)的一起鄰里糾紛中，兩戶人家因屋后排水溝堵塞鬧得不可開交，甚至動手。派出所兩次治安調(diào)解未果，矛盾陷入僵局。
曾憲元得知后，把雙方請到屋檐下，從情感共鳴切入：“兩家的孩子不是同學嗎？以后上學放學，還要不要互相搭把手接送？”
一句貼近生活的問話，觸動了當事人心底的柔軟之處，劍拔弩張的氣氛悄然緩和。
見雙方有所松動，曾憲元順勢引導：“排水溝是共用的，堵了水路，淹的是兩家。今天你們各自退20厘米，一起挖條淺溝，水有出路，矛盾也就有出口了?！?/p>
最終，兩戶人家心結頓解，當場拿起鐵鍬，不到一小時便將水溝挖通墊平，還一起清理了周邊的碎磚雜物。
今年上半年，“銀齡調(diào)解工作室”為老百姓提供法律咨詢180余次，調(diào)解矛盾糾紛1781件，群眾滿意度達95%。
精準施策
做“骨頭案”的終結者
“‘銀齡調(diào)解團’的成員個個‘身懷絕技’?！蔽淞陞^(qū)人民法院黨組書記、院長熊利波評價，“他們就像一群經(jīng)驗豐富的‘老中醫(yī)’，能精準找到癥結，開出良方，藥到病除?！?/p>
據(jù)了解，“銀齡調(diào)解團”中有5人退休前是高級法官，5人曾擔任審判業(yè)務中層或院領導，專業(yè)領域涵蓋民事、商事、家事、執(zhí)行等多個方面。他們豐富的閱歷與專業(yè)的積淀，使許多棘手的“骨頭案”在情、理、法的交融中成功化解。
今年1月，某樓盤未能按期交付，兩百余戶業(yè)主情緒激動，醞釀集體上訪、訴訟。為從源頭定分止爭，法院立案庭在征得雙方同意后，迅速將案件導入“銀齡調(diào)解工作室”。
收案后，這些經(jīng)驗豐富的退休法官并未采用“一鍋燴”的方式，而是精準分組施策：第1組駐守樓盤現(xiàn)場，逐戶核實信息、掌握個體訴求。第2組約談開發(fā)商，明晰法律后果，同時逐一核對項目施工進度與驗收文件辦理情況，督促其明確后續(xù)時間表。第3組則創(chuàng)新建立“信息同步機制”，每晚8點在業(yè)主群發(fā)布“調(diào)解進度條”。
持續(xù)兩周的用心溝通，如同給業(yè)主服下“定心丸”，驅(qū)散了猜疑，讓協(xié)商回歸理性。最終，超過八成業(yè)主與開發(fā)商達成和解。
如果說群體性糾紛考驗的是調(diào)解的宏觀布局，那么那些歷時漫長、細節(jié)繁瑣的“骨頭案”，則更考驗老法官們細微處的功力。
物業(yè)糾紛一直是基層社會治理中的難點和痛點。針對物業(yè)服務合同糾紛中常見的歷史遺留問題多、事實細節(jié)模糊等難點，“銀齡調(diào)解工作室”的老法官探索出一套“數(shù)據(jù)說話、精準核算”的“小賬本”工作法。
日前，退休法官何平成功調(diào)解了一起拖欠長達5年的物業(yè)費糾紛。面對厚厚的催繳單據(jù)和雙方僵持不下的局面，她首先扮演起“核算員”，將紛雜的單據(jù)系統(tǒng)梳理，制作出清晰的費用明細表供業(yè)主核對；同時，主動核查物業(yè)工作記錄，客觀確認了在此期間存在的服務瑕疵。
在事實清晰的基礎上，何平提出“服務瑕疵應扣減，合規(guī)費用需補交”的處置思路。經(jīng)核算，物業(yè)公司同意因服務不到位減免部分費用，業(yè)主劉某當場結清款項，公司也承諾升級門禁系統(tǒng)。
這起持續(xù)5年的糾紛，終于畫上句號。
從波濤洶涌的群體事件，到糾纏不清的陳年積案，“銀齡調(diào)解團”憑借著豐富的經(jīng)驗、真摯的態(tài)度，將大量糾紛化解于訴前，成為維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。
何米良（右）為當事人釋法明理。
言傳身教
做青年法官的引路人
“前輩的經(jīng)驗，是書本上學不到的?！蔽淞陞^(qū)法院法官助理孫永超的話語，道出了“銀齡調(diào)解工作室”的另一重要意義——傳承司法智慧，培養(yǎng)青年力量。
每周三下午，工作室都會迎來特殊的“學員”——法院的年輕法官助理。他們在此“跟班”學習，零距離觀察老法官如何運用豐富的經(jīng)驗與嫻熟的技巧化解紛爭，實現(xiàn)理論與實踐的深度融合。
在一次宅基地糾紛調(diào)解中，一位青年法官面對雙方當事人激烈的爭執(zhí)，一時慌了神，她高聲制止，卻讓矛盾愈發(fā)激烈。
退休法官王中鑫見狀，輕輕拍了拍她的肩膀，示意暫停。他并未繼續(xù)糾纏于爭議焦點，而是轉(zhuǎn)而關切地詢問當事人：“您家孩子在哪里讀書？成績怎么樣？”幾句充滿人情味的家常閑聊，讓緊張的氣氛瞬間緩和。待雙方情緒平穩(wěn)后，王中鑫再回歸糾紛本身，使調(diào)解工作得以順利推進。
事后青年法官感慨：“先以耐心‘穩(wěn)情緒’，再以情理‘講道理’，最后用法理‘說明白’，力求將糾紛化解于萌芽。老法官們言傳身教，讓我對調(diào)解工作有了全新的認識和理解，受益匪淺?！?/p>
在熊利波看來：“這種從‘紙上談兵’到‘實踐真知’的領悟，正是‘傳幫帶’機制的價值體現(xiàn)，為司法事業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的動力?！?/p>
銀發(fā)亦生輝，余熱亦暖人。近3年，武陵區(qū)人民法院11名退休法官共先行調(diào)解民事糾紛9288件，占同期民事一審結案31.62%。其中82%在7日內(nèi)履行完畢，無一信訪、無一投訴。
責編：譚好
一審：譚好
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
